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首位非京籍缓刑犯完成矫正

发布时间:2019-10-12 18:39:12

首位非京籍缓刑犯完成矫正

原标题:首位非京籍缓刑犯完成矫正 《北京市社区矫正实施细则》实施后——— 了解到,《社区矫正实施办法》实施一年多来,本市各区县对于接收非京籍缓刑犯冷热“两重天”,如顺义区已接收70多名非京籍缓刑犯,而有的区县仅接收1人。为何如此审慎?知情人士解释说:“主要还是怕麻烦。” 本报讯 “你的矫正期已满,今起解除对你的社区矫正!”日前,顺义一名司法人员将一份解除社区矫正告知书交给了缓刑犯黄某。这是自去年3月1日《社区矫正实施办法》施行以来,首位非京籍成年缓刑犯在本市成功完成社区矫正。调查了解到,该办法实施一年多来,本市各区县对于接收非京籍缓刑犯冷热“两重天”,如顺义区已接收70多名非京籍缓刑犯,而有的区县仅接收1人。“主要是法院与各区县司法局关于居住地理解不一致。”一名法官对说。 现场 非京籍缓刑犯完成矫正 黄某现年42岁,户籍地山东聊城农村。2012年9月,因涉嫌盗窃罪被刑事拘留。检察机关指控称,黄某先后四次到顺义区胜利地区新世界百货商场地下一层永辉超市内,盗窃洗面奶、奶粉、袜子、红豆等生活用品。经鉴定,被盗物品共计价值人民币528元。庭审过程中,黄某表示认罪。 在判决前,承办法官发现黄某长期暂住在顺义,有固定住所和工作,符合在北京接受社区矫正的条件。法院遂向司法局发出了拟适用社区矫正人员黄某居住地核实的函。司法局经实地调查,认为可以接收矫正,同意落实帮教措施,履行监管职责。最终顺义法院以盗窃罪,判处黄某拘役三个月缓刑三个月。 判决生效后,法院向黄某送达了“社区矫正告知书”,要求黄某按规定时间到顺义司法部门报到。黄某很快到司法局报了到,并积极接受矫正。 日前,黄某终于等来解除社区矫正的日子,重新成为一名普通公民。黄某从司法所长手中接过解除社区矫正宣告书时激动地说:“感谢司法所及所长像对待本地籍缓刑犯一样,对我的帮助和教育,今后,我一定遵纪守法,踏实生活!” 调查 各区县接收非京籍缓刑犯“冷热”不均 昨天,从顺义法院了解到,自2012年3月1日《社区矫正实施办法》施行以来,在一年多的时间内,顺义法院判决的非京籍缓刑犯中,约有70多名非京籍成年缓刑犯在北京接受社区矫正。“在非京籍缓刑犯接收工作中,司法局没有出现推诿现象。”顺义法院一名法官对说,该办法实施以来,法院和司法局的衔接工作一直做得很好,对于有可能判处缓刑的被告人,在审前向司法局征询监管意见后,司法局基本都同意接收。 为进一步落实《社区矫正实施办法》,北京市依据该办法制定了《北京市社区矫正实施细则》,并于2012年7月1日实施。然而,采访了解到,这个细则却遭遇部分区县司法局的“冷执行”。一些区县接收非京籍成年缓刑犯寥寥无几,甚至有的区县司法局只接收一人。 “必须符合条件才能接收!”昨天,本市一家司法局的负责人说,对于非京籍非监禁刑犯,要看他是否有固定住所、稳定工作、在京是否有亲属等诸多条件,否则不予接收。这位负责人同时表示,目前符合条件在京接受矫正的较少。 探因 各区县司法局对居住地理解不一致 “这种推诿塞责现象已经严重影响了法院案件的审理工作!”一名法官不无担忧地说,他在审判工作中,时常会碰到这样的现象:对于非京籍缓刑犯监管上,户籍地司法局以其长期在京务工为由,拒绝对其进行接收,而北京市区县司法局以其不具有北京户籍为由,也拒绝接收。 此外,北京一家法院专门对这类现象做了司法调研。调研称,对于非京籍缓刑犯的接收,存在相互推诿的现象,而问题的症结是法院与各区县司法局关于居住地理解不一致。《北京市社区矫正实施细则》中第六十条规定,矫正人员的固定住所地应当是以产权或者租赁合同为基础,本着便于开展社区矫正工作为原则确定其居住地,而并非以户籍为基础,在户籍的基础上确定固定居住地。而目前各区县司法局对此条理解不一致。在实践过程中,部分被告人不具有北京户籍,但是已经在北京购买了住房,且常年生活在北京。对于这种被告人,有的司法局认为符合规定予以接收,而有的司法局则以其户籍地不在北京为由拒绝接收,对法律理解不一致导致法院与司法局社区矫正无缝衔接难以实现。 “主要还是怕麻烦!”司法所的一名工作人员说,因为非京籍缓刑犯流动性较强,所以监管起来比较难,所以干脆保持谨慎接收态度。 法条内存 五种住所可算“居住地” 《北京市社区矫正实施细则》第六十条规定了“居住地”特指社区矫正人员的固定住所地,包括下列五种情形: (一)产权由社区矫正人员所有且未被租借、赠与、他用的住所地; (二)由社区矫正人员合法租赁且剩余租期在六个月以上的住所地; (三)产权由社区矫正人员亲友所有或与社区矫正人员共有,未被租借、赠与、他用,且亲友书面同意接纳其在此居住的住所地; (四)由社区矫正人员亲友合法租赁,剩余租期在六个月以上,并且其亲友书面同意接纳其在此居住的住所地; (五)被判刑前在原工作单位提供的住处居住,被判刑后或出监所后其原工作单位书面同意其在该住处继续居住的住所地。48小时北京热读排行(2013.5.8)1前门地下停车场将东连新世界2西城公布“小升初”划片区域3地铁穿行丰台区刘家村地下民房出裂缝4北京电信2M宽带提速至12M5北京市小升初特长生招收校减三分之一6官园花鸟市场将改用传统建筑7北京地铁10号线“O” 了 客流破170万8南锣鼓巷南口四合院“重生”9北京农村发生着巨大的变化10北京市监室“大通铺”变“单人床”

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